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远程国际航线“一线一企”格局正式被打破

发布时间:2019-04-24 09:14 来源:未知 编辑:admin

  4月17日,民航局披露了新一轮国际航线申请评分结果,长期以来我国的远程国际航线“一线一企”的局面正式被打破。根据本次评分结果,东航和国航同时获批了上海-伦敦航线,而这也意味着,这条航线成为了去年民航局发布新的《国际航权资源配置与使用管路办法》(以下简称《办法》)后,首个实施一条航线多个承运人模式的国际远程航线。

  据悉,此前上海-伦敦航线中方承运人一直只有东航一家。公开信息显示,今年,国航、南航、吉祥航空及东上航都申请了该航线,竞争日趋白热化。有专家表示,以前如果出现几家航空公司争夺同一航权的时候,最终结果将由民航局决定。而根据新的航权分配评分机制,会按照消费者利益、枢纽发展、航权使用效率、运行品质四个方面共16个指标打分。每项指标都有明确的计算公式,评分高者得航权。从此次民航局公布的评分结果排名也可以看出,航权分配打分主要在向网络运力强,主基地航空公司,运营效率高,安全服务好的航空公司倾斜。比如在上海伦敦这条航线上,东航得分最高,国航次之,南航,上航,吉祥航空则因为打分低而落选。业内还有消息称,除了上海伦敦线,同样竞争激烈的还有北京-巴黎航线。目前,国航,东航,南航,吉祥航和首都航都已经申请了这条航线,而最终谁能胜出依旧要等待打分结果。

  据了解,此前我国实行的《办法》制定于2009年。受限于当时国际航空运输发展的实际情况,原《办法》对远程国际航线实行“一条航线一个承运人”的政策。举例来说,此前北京-纽约航线就长期由由国航“包揽”,其他中国航空公司无法参与竞争。在业内看来这就导致了航线准入原则不够完善,缺乏量化评价标准,事后监管比较薄弱。而去年,新《办法》明确,国际航线分为一类国际航线和二类国际航线,其中在二类非远程国际航线上,鼓励适度竞争,在符合航权安排的情况下不限制承运人数量。同时,由于二类远程国际航线航权资源稀缺,供给与需求的矛盾较为突出,《办法》对此类航线承运人数量提出了“渐进、有序”的准入思路。

  不过,资深民航专家綦琦也提出,远程国际航线受到贸易摩擦、航油价格、市场需求等多重因素影响,经营压力颇大。故部分远程国际航线新增承运人,对于航企来说既是机遇也存在挑战。近几年来,国内航企纷纷发力国际市场,除了三大航在枢纽机场加密、新开航线外,各大航企尤其是中型公司也加大了在二线市场开辟直飞洲际航线的步伐,成都、重庆、杭州、武汉、长沙、厦门等都开始直飞向欧美澳。也正是由于大量投入,部分国际航线的收益水平有所下降。

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